全力打造城乡发展软环境
落实省委书记吉炳轩讲话精神系列报道之九
本报记者 郑晓萍


　　省委书记吉炳轩在我市调研时强调：“加快发展不能仅靠国家确定的几个投资项目，而要靠开放开发，靠招商引资。这都要求把各种服务设施建设好，以优良的环境和优质的服务吸引投资，推动开发。”

　　市委、市政府把今年确定为城乡环境治理年，就是要下决心着力解决我市城乡环境建设中存在的突出问题。这既是市委、市政府致力于改善城乡群众生产生活环境、重视和改善民生、全面推进小康社会建设做出的重要部署，同时也是进一步改善经济发展环境，吸引投资和推动开发发展软环境的又一重大举措。

　　开展城乡环境治理年活动重点突出。在开展城乡环境治理活动中制定了活动实施方案，对活动目标、任务及责任分工予以明确。市委书记杜吉明在全市城乡环境治理年活动动员大会上还强调指出，要从七个方面进行重点治理：一是环境污染治理要突出重点行业和重点领域；二是城市环境卫生治理要突出居民区和背街小巷；三是城乡绿化要突出全民造绿；四是农村环境卫生治理要突出建立长效机制；五是治理城市乱贴乱画要突出责任落实；六是城乡违章建筑治理要突出从源头抓起；七是居民区环境治理要突出旧楼区管理和改造。

　　开展城乡环境治理年活动措施得力。为强力推进活动开展，我市成立了城乡环境治理年活动领导小组，书记、市长亲自挂帅；组建了相应的专项工作推进组，每项工作既有牵头部门又有成员单位。同时，我市推出“五制”：一是双责制，即按照分区治理、属地管理、分级负责的原则，实行牵头部门与责任单位双责制。要求牵头部门要搞好综合、协调、指导、督查和考评工作；责任单位要具体抓好每一项治理任务的落实；实行行政一把手负责制。二是督查制。要求各专项推进组要经常深入一线检查指导，发现问题及时反馈、及时解决，同时市政府督查室对各专项工作组和重点工作要定期督查。三是问责制。要求对于工作进展迟缓，不能按期完成任务或工作质量标准达不到要求，完不成既定目标的，按照市政府行政领导问责的规定追究领导和相关人员责任。四是考评制。要求各专项推进组要制定专项治理工作考评细则，至少每半月检查一次，每月考评一次，并将考评结果在全市通报。同时,要求市目标办把此项工作列入全年目标考评，市文明办把此项工作作为文明单位评选的重要内容。五是奖惩制。要求按照月考评得分、年终累计得分评选出专项治理先进单位和综合治理先进单位，并采取以奖代投的方式一次性奖励一定数额的建设资金，对这项活动予以强力推进。