盖如垠在全省确保全国“两会”期间煤矿安全生产工作推进落实会上强调
把省委省政府主要领导重要指示精神
落到实处　为全国“两会”顺利召开
营造良好的安全氛围

　　本报讯 （记者张俊）省委常委、副省长盖如垠３月２日在七台河市召开的全省确保全国“两会“期间煤矿安全生产工作推进落实会议上强调，要认真贯彻省委、省政府主要领导的重要指示精神以及省政府安委会第一次全体会议精神，以实际行动把省委、省政府的各项政策措施落到实处，坚决遏制煤矿重特大事故发生，确保“两会”期间全省安全生产形势的稳定，为推动全省安全生产形势的持续稳定好转做出新的、更大的贡献。

　　盖如垠指出，要高度重视全国“两会”期间的煤矿安全生产工作，确保煤矿生产安全。省政府安委会第一次全体会议提出要着眼政治,打好“两会”期间安全生产保卫战。各地必须集中精力、全力以赴抓好贯彻落实。做好“两会”期间的安全生产工作，关系到我省经济社会发展，关系到全省发展环境，关系到人民的根本利益，关系到东部煤电化基地建设和黑龙江的全面振兴。要深刻理解省长栗战书同志在省政府安委会第一次全体会议提出的“谁失职渎职，毁国家的财、丢职工的命，就依纪依法追谁的责、革谁的职、判谁的刑”这番话的严厉要求，时刻保持清醒头脑，高度重视这一时期的安全生产工作。

　　盖如垠要求,要以抓好“两会”期间安全生产为契机，为全年煤矿安全生产开好头、起好步。今年，我国相继迎来全国“两会”召开、迎接北京奥运会和纪念改革开放３０周年等重大活动，确保全年生产安全尤为重要。国有重点煤矿已经有了比较完整的安全规程和装备保证，要进一步加大工作力度，经过“两会”期间的整改提高，使国有重点煤矿安全管理再提高一个新水平。对安全装备的历史欠账，大的技改项目要列入计划，逐步解决，切实提高矿井安全保障能力。要进一步严格落实安全生产责任制，确保安全生产责任制的落实，形成全员习惯共同遵守的制度，坚持常抓不懈，持之以恒。各产煤市、县、区和有关部门要对所属煤矿的矿主和员工素质、日常管理、技术装备以及特种作业人员培训情况等做到心中有数。地方小煤矿验收标准就是必须符合安全条件，合格一个,验收一个,开工一个。没有安全保障的必须整改,合格后方可生产,这是硬性措施。“两会”期间抓好安全的要求和标准也是全年抓好安全的要求和标准，不是“两会”期间抓一阵子，“两会”后就放松，在这一点上必须做到一以贯之、坚定不移。

　　盖如垠指出，要统一思想，统一政策，认真抓好煤矿安全生产的基础工作。地方小煤矿关闭问题上，坚持一票否决，否决指标主要是安全，凡是两次验收检查不合格的，特别是违反安全规程和国家有关法律法规的，就坚决列入关闭行列。对于列入整改的矿井，要明确时限,严格验收,不合格的坚决关闭。煤矿生产必须从安全出发，这是坚持以人为本,落实科学发展观的必然要求。要做到好的经验推广到位、好的措施落实到位、日常现场管理到位、行业指导到位、煤矿安全监管监督到位。要科学合理配置煤炭资源，各产煤市地要按照省政府关于资源整合的部署，尽快制订资源整合计划，推动煤炭资源科学合理配置，提高资源利用率和安全保障水平。对于那些证照不全的煤矿，省直各有关办证照部门要尽快核查清楚，符合条件的要尽快办理，不符合条件和不能足额缴纳资源价款的列入关闭之列，确保安全生产。

　　盖如垠强调，要切实加强领导，全面落实安全生产责任制。经济发展、效益提高必须建立在保证安全的基础上，否则发展就是不稳定、不长久、不可持续的。安全生产工作关键在基层，各市地、县区安全有保证了，全省安全也就有了保证。加强领导关键要做到对本地区、本单位、本系统安全生产工作情况清、底数明，把握安全生产的特点和规律，有效解决影响安全的突出问题，只有这样做了，安全才有保证，才能实现科学发展。要全面落实安全生产责任制，各级地方政府是安全生产工作的监管主体，煤矿企业是安全生产工作的责任主体，省直各有关部门负有监管职责，龙煤集团对所属煤矿负全面领导责任,省政府安委办要进一步明确各监管部门的职责，理顺安全管理体制和机制。要通过狠抓安全生产各项责任制的落实，促进煤矿安全生产工作上一个新水平、登一个新台阶。同时，要进一步深化道路交通、消防、危险化学品等行业领域的安全整治，遏制各类事故发生，不断推动全省安全生产形势的持续稳定好转。

　　期间，盖如垠副省长还深入龙煤集团七台河分公司新建煤矿井下，现场检查了煤矿安全生产工作。

　　省安监局副局长张升主持会议。七台河市委副书记、市政府党组书记曲志深参加会议。

　　会上，听取了四个重点产煤市和牡丹江市政府及龙煤集团工作汇报，沈煤集团鸡西盛隆公司、中煤龙化哈尔滨矿业有限公司在会上作了书面汇报。