一、工程概况

　　桃山水库是三江平原综合治理规划推荐的第一期骨干工程，位于松花江右岸一级支流倭肯河干流中上游，主体工程座落在七台河市区北侧，是倭肯河干流的骨干控制性工程，是一座以城市供水和防洪为主，兼顾灌溉、养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程。桃山水库控制流域面积2043平方公里，多年平均径流量3.05亿立方米。1986年8月，桃山水库一期工程正式兴建，1990年投入运行，不断发挥着兴利除害的重要作用，取得了巨大的社会效益。截止二00四年底水库已累计向城市供水3.38亿立方米，累计向农业供水11.8亿立方米，战胜了91年五十年一遇及94年二十年一遇两场较大洪水，总创工程社会效益约13.3亿元。

　　二、项目基本情况

　　1、 建设地点
　　位于七台河市桃山区北侧，原一期工程坝址。

　　2、建设规模
　　该工工程为II等工程，主要建筑物包括主坝、副坝、溢洪道和输水洞为2级，次要建筑物为3级。设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为5000年一遇。设计水平年为2020年，城市生活、工业供水设计保证率为95%-97%，农业灌溉设计保证率为75%。
二期工程建成后水库远景总库容为6.92亿立方米，水库正常蓄水位183.3米，近期（2010年）最高蓄水位采用178.1米。供水能力近期每年向七台河市供水4500万立方米，远景每年供水8500万立方米（包括现状供水量2300万立方米）。

　　3、建设内容
　　建设内容包括主体工程和工程占地及移民补偿处理
　　主体工程包括主坝、副坝、溢洪道、和输水放空洞。二期工程在一期工程基础上进行加高扩建，二期工程加高主坝5.05米。加高副坝5.1米，输水洞出口增设弧门和二级消力池；加高溢洪道堰顶7.3米。
　　工程占地及移民方面，二期工程近期直接淹没人口为29户103人，淹没耕、园地8992亩，林草地4625亩。考虑近远期结合和居民实际生活困难，将已淹没土地的淹没影响人口纳入本次搬迁范围，并按3178人控制搬迁人口。共计生产安置人口1076户4113人（其中农业3179人、城镇934人）。

　　4、项目总投资及资金筹措
　　该工程总投资39792万元，其中地方筹集资金11139万元，国家投资11139万元，其余部分17514万元由项目法人申请银行贷款（含建设期利息1041万元），年利率5.76%，贷款期为15年。

　　5、经济社会效益
　　桃山水库二期工程建成后，近期可增加0.71亿立方米兴利库容，每年增加城市供水2200万立方米，基本满足七台河市近期规划水平年城市工业用水需求；可增加0.6亿立方米防洪库容,与下游堤防建设配合可将城市的防洪标准由20年一遇提高到100年一遇，农堤的防洪标准由10年一遇提高到20年一遇，可有效保护下游20万人口、大量城市工矿企业、24万亩农田、牡佳铁路、鹤大公路等基础设施防洪安全；提高12.7万亩灌区的灌溉保证率，解决下游灌区的抗旱补水；还能提高水库及下游河道自净能力改善水环境。对七台河市地方经济和社会发展起到不可替代的作用。

　　三、项目进展情况

　　１、办理了投资承诺。七台河市政府已办理了投资3700万元和新增加1600万元的投资承诺；七台河电厂办理了6800万元投资承诺；中国银行黑龙江省分行办理了贷款1.76亿元的承诺函，自筹资金和项目法人贷款已经落实。

　　２、办理了用水量和水价承诺。按照水库二期工程项目建议书近期规模中城市用水各单位分配指标，七台河市自来水公司办理了用水900万吨、水价2.22元/吨的协议承诺；七台河市第一发电有限公司办理了用水1300万吨、水价2.22元/吨的协议承诺。

　　3、桃山水库二期工程项目建议书于2003年3月15日经水利水电规划设计总院专家审查基本通过。

　　4、水利部门完成了桃山水库一期工程大坝安全鉴定，水文水环境自动测报系统设计修改和水土保持方案的修改。

　　5、桃山水库二期工程项目建议书修改后于2003年12月21日经水利水电规划设计总院专家复审通过。

　　6、桃山水库二期工程水土保持大纲于2003年12月25日经水利部水利水电规划设计总院审查通过。

　　7、经审查通过，2004年3月29日水利部水利水电规划设计总院以水总设[2004]3号文《关于报送黑龙江省倭肯河桃山水库二期工程项目建议书审查意见的报告》上报水利部。

　　8、 2005年3月25日水利部以水规计[2005]111号文《关于报送黑龙江省倭肯河桃山水库二期工程项目建议书审查意见的函》上报国家发展和改革委员会。

　　四、项目存在主要问题

　　1、尽快立项开工建设问题。近阶段主要任务就是加快桃山水库二期工程项目建议书的审查和批复，争取2005年立项开工建设。

　　2、确保项目顺利实施问题。应由省政府成立高层次的桃山水库二期工程建设领导小组，组长由省政府担任，成员有省发展和改革委员会、省水利厅、省财政厅、省国土资源厅、省农垦总局、省电力公司、七台河市政府等部门组成。

　　3、解决水费收缴问题。尽快落实申立国副省长2003年10 月18日关于桃山水库问题的会议纪要。各用水户必须安装计量控制设施，实行按方收费，提前解决水利工程水价和水费收缴问题确保工程建成后的足够还贷能力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黑龙江省桃山水库管理处
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00五年五月十八日