中国共产党七台河市委员会
关于加强自身建设的决定

　　新一届市委肩负着承前启后、继往开来，建设龙江强市、构建和谐七台河的历史重任，必须按照“三个代表”重要思想和科学发展观要求，切实加强自身建设，不断提高领导水平和执政能力，团结带领全市各级党组织、广大党员和干部群众，圆满完成市七次党代会确定的各项目标任务。为此，作出如下决定：

　　 一、加强理论学习和党性锻炼，努力建设理论清醒、政治坚定的领导集体

　　 抓好理论武装，提高政治素质。要坚持以健全完善市委理论中心组学习制度为重点，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，提高履行岗位职责能力、驾驭市场经济能力、推进自主创新能力、管理社会能力和依法办事能力。要坚持按照“学习新理论、分析新形势、研究新问题、采取新举措、促进新发展”的要求，紧密联系我市经济社会发展的实际，坚持用先进理论武装头脑，不断提高理论思维和战略思维能力。要坚持树立终身学习的理念，形成勤于学习、善于思考的良好学风，努力建设学习型的领导集体。
　
　　加强道德建设，增强党性修养。要以带头践行社会主义核心价值体系为重点，深入开展理想信念、党性观念　、形势任务和先进性教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强党性修养，坚定理想信念，加强道德建设。要坚持高尚的道德情操，争做求真务实、锐意进取的楷模，诚信正派、见贤思齐的楷模，克己奉公、先人后己的楷模，艰苦奋斗、勤俭节约的楷模，遵纪守法、廉洁奉公的楷模，情趣高尚、抵制丑陋的楷模。

　　树立大局观念，坚定政治立场。要坚持讲大局、讲党性、讲原则，善于从全局的高度观察、分析和处理问题，集中精力把好方向、出好思路、抓好大事、管好干部。要加强政治建设，坚定政治方向，不断增强贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性、坚定性，坚定不移地贯彻执行中央和省委的各项决策部署，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。

　　 二、贯彻落实科学发展观，努力建设求真务实、干事创业的领导集体

　　按照科学发展观要求，立足实际谋划发展。要始终坚持按照“把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境”的要求，切实加强对经济工作的领导。要始终坚持从全局的高度把握经济运行的基本态势，准确判断经济发展的基本趋势，科学制定经济社会发展的战略规划、目标任务和重大举措，提高以科学发展观统揽经济社会发展全局的能力。要始终坚持把发展作为执政兴市的第一要务，按照“五个统筹”的要求，把落实科学发展观与“发展循环经济，建设龙江强市”的实际紧密结合起来，切实把经济社会发展转入科学发展轨道。

　　按照正确政绩观要求，求真务实科学发展。要带头树立与科学发展观相适应的正确政绩观，既要注重经济发展，又要注重社会发展、环境建设；既要注重显绩，又要注重潜绩；既要注重当前发展，又要注重可持续发展；既要注重经济社会发展，又要注重群众得到的实惠，真正创造经得起实践、历史和群众检验的政绩，营造求真务实、真抓实干的良好氛围。

　　按照构建和谐社会要求，凝聚力量促进发展。要把构建和谐社会摆上突出位置，切实担负起把握方向、制定政策、整合力量、营造环境的责任，不断提高领导和谐社会建设的本领和能力。要认真贯彻党要管党的方针，建立完善责权明晰、分工明确、运转有效的党建工作责任制，切实担负起抓党的建设的责任，使基层党组织进一步增强功能、焕发活力，充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

　　三、进一步改进领导方式方法，努力建设统揽全局、协调各方的领导集体

　　 统筹兼顾，形成合力。坚持在市委集体领导下，正确处理好强化市委领导核心作用与充分调动各方面积极性的关系，正确处理好全局与局部的关系，正确处理好工作思路与工作方法的关系，正确处理好当前与长远发展的关系。要建立市委定期分析形势、及时研究决策重大问题等制度，提高市委统揽全局、协调各方的能力，充分调动和发挥各个方面积极性，努力形成团结一心干事业、齐心合力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。

　　相互支持，加强协作。要自觉贯彻人民代表大会制度,积极支持人大发挥权力机关依法监督作用；要自觉进行换位思考，积极支持政府做好组织实施推进落实工作；要自觉贯彻政治协商制度，积极支持政协参政议政；要自觉强化党的领导，积极支持工会、共青团、妇联等群众组织、社会团体、社会组织等依法依章开展工作；要自觉坚持对中省直单位一视同仁，积极支持参与地方建设，形成共谋发展的良好局面。要建立完善党政班子联席会议、市级几个班子重大情况通报制度，加大对重大事务综合协调和督查督办力度，做到决策前集思广益想办法，决策后各司其职抓落实。

　　开拓创新，争创一流。要紧紧围绕市七次党代会确定的目标任务，按照“整体建强市，各项工作创一流”的要求，大力推进观念创新、体制创新、技术创新和管理创新，使各项工作始终能够与时俱进、开拓创新。要按照高起点、高标准、高质量、高效率、高水平的要求，科学谋划工作思路，制定有效工作措施，加大推进落实力度，以一流的标准、一流的工作、创造一流的业绩，各项工作勇于争上游、抢排头、创一流。

　 　四、认真贯彻执行民主集中制，努力建设科学决策、团结协作的领导集体
　　
　　 坚持发扬民主，科学决策。要加强制度建设，认真贯彻民主集中制，推进党内生活规范化、民主化，重点完善党的代表大会制度和全委会制度，增加全委会次数，强化市委全委会职能，积极探索党的代表大会闭会期　间发挥代表作用的途径和方式。要进一步理顺党的代表大会、全委会和常委会关系，形成权责明确、协调配合、有效制约的领导体制。要建立完善全委会、常委会的工作制度和议事规则，进一步提高科学决策、民主决策的水平。要完善党务公开制度，重大决策、重大事项定期向基层党组织、广大党员和社会群众公开，进一步扩大党内民主。

　　坚持集体领导，分工负责。要适应新的领导体制要求，按照“民主集中、分工负责，合理授权、各司其职”的原则，认真落实常委分工负责制，提升市委班子整体功能。要认真履行市委常委战线工作第一责任人职责，既要谋全局、顾大局、议大事，又要对分管工作敢于负责、善于负责、尽职尽责，切实做到矛盾不上交、问题不回避、困难不退却、责任不推诿、利益不伸手、原则不放松。要建立常委个人定期向常委会、全委会报告工作制度和履行职责承诺制，健全完善常委分工负责的考核评价和激励约束机制，保障新的领导体制和机制的有效运行。

　　坚持增进团结，激发活力。要开展严肃活泼的党内生活，认真开展批评与自我批评，切实增强民主生活会的针对性和实效性，着力提高市委班子解决自身问题的能力。班子成员之间要胸襟开阔，坦城相见，努力做到相互支持、相互信任、相互尊重、相互理解，以市委班子自身的坚强团结，带动市级几个班子之间、上下级之间、军地之间、干群之间团结和谐，营造人手一把号、共吹加快发展一个调的良好氛围，进一步巩固心齐、气顺、劲足、风正的良好局面。

　　 五、不断改进工作作风，努力建设勤政为民、务实高效的领导集体

　　 大兴调查研究之风。要进一步完善调查研究制度，市委常委每年要保证至少三分之一的时间下基层、搞调研、抓落实，切实改进工作作风。要集中时间和精力，多做一些深入实际的调查研究，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，多办一些为群众排忧解难的实事。要把调查研究作为市委决策的必经程序，通过深入调查和充分论证，广泛听取各方面的意见，确保决策的科学性和准确性。

　　 大兴艰苦奋斗之风。要始终牢记“两个务必”，进一步树立艰苦奋斗的思想，大力发扬勤俭节约、艰苦创业　、克己奉公、敬业奉献的精神，做到吃苦在前、享受在后。要坚决反对拜金主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良作风。要进一步精简会议、文件和事务性活动，提高办事效率。

　　 大兴勤政为民之风。要始终坚持以人为本，把实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力促进人与人、人与社会、人与自然相和谐。要注重深入到困难多、矛盾集中的地方，关心基层，关注民生，关爱弱势群体，帮助干部群众攻难关、解难题、办实事、求实效。要建立完善市委常委信访接待日、党建联系点、新农村建设联系点等制度，认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，深入实际地解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。

　　 六、深入开展党风廉政建设，努力建设遵规守纪、清正廉洁的领导集体

　　 以思想教育为基础，在遵规守纪方面做表率。要坚持带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。要坚持带头按政策规定办事，按规矩程序办事，按集体决定办事，按分工负责办事，按原则制度办事，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律等各项工作纪律。要坚持带头树立正确的权力观、地位观、利益观，认真践行社会主义荣辱观，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　 以正确行使权力为重点，健全和完善防范腐败的体制机制。要认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要落实好党风廉政建设责任制，加强对权力运行制约和监督机制建设，健全防范腐败的体制机制，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，带头树立起为民、务实、清廉的形象。

　　 以保证廉洁从政为目标，努力做到严于律己、清正廉洁。要严格执行党员领导干部廉洁自律的有关规定，管住管好自己的配偶、子女和亲属，管住管好自己身边的工作人员，管住管好自己所分管的地方、部门和单位。要坚持正确的干部工作导向，严格执行《干部任用条例》和有关规定，主动接受党内外和社会各界的监督，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。